Ochrona gwarancyjna deponenta

Monitor Prawa Bankowego 2022/06 Czerwiec

Wyrok Sądu Najwyższego z 29 lipca 2021 r. (I CSKP 150/21)

Gminne jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej nie są deponentami w rozumieniu ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym.

Wyrokiem z 26.10.2017 r. Sąd Okręgowy oddalił powództwo Gminy skierowane przeciwko Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu o zapłatę 2 072 736,15 zł z ustawowymi odsetkami od 21.12.2015 r. do dnia zapłaty.

Sąd ustalił, że po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Gmina zawarła 28.12.2012 r. z Bankiem umowę na czas określony od 25.01.2013 r. do 24.01.2017 r., której przedmiotem było prowadzenie przez ten Bank na rzecz Gminy rachunków bankowych, przeprowadzanie bankowych rozliczeń pieniężnych, przyjmowanie i przechowywanie wkładów pieniężnych, udzielenie kredytu odnawialnego w rachunku bieżącym, przewożenie pieniędzy (gotówki) z/do siedziby Gminy z/do siedziby Banku lub jego oddziału. W tym samym dniu umowy o podobnej treści podpisali z Bankiem kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy, realizujących zadania własne Gminy w zakresie oświaty i wychowania, sportu i rekreacji, pomocy społecznej oraz utrzymania porządku publicznego: Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, Szkół Podstawowych nr (…), Publicznych Gimnazjów nr (…), Publicznych Przedszkoli nr (…), Świetlic Środowiskowych nr (…), Straży Miejskiej oraz Ośrodka Pomocy Społecznej. Z dniem 21.11.2015 r. Komisja Nadzoru Finansowego zawiesiła działalność Banku oraz postanowiła wystąpić do sądu z wnioskiem o ogłoszenie jego upadłości. W dniu 23.11.2015 r. na rachunkach bankowych prowadzonych przez Bank dla Gminy i wymienionych wyżej gminnych jednostek organizacyjnych znajdowały się środki pieniężne w łącznej kwocie 2 496 686,15 zł. W dniu 25.11.2015 r. Zarząd Komisaryczny Banku przekazał BFG listę deponentów; w dniu 11.12.2015 r. BFG wypłacił Gminie kwotę 423 950 zł. Reklamacje wymienionych wyżej gminnych jednostek organizacyjnych gminy, domagających się wypłaty na ich rzecz kwot gwarantowanych, nie zostały uwzględnione.

Analizując powyższe okoliczności, Sąd Okręgowy doszedł do wniosku, że wymienione wyżej jedno (...)