Zmiany w katalogu czynności bankowych wprowadzone przez ustawę o rynku kryptoaktywów

Changes to the catalogue of banking operations introduced by the Crypto-Assets Market Act

Monitor Prawa Bankowego 2026/01 Styczeń
Jak cytować

W. Srokosz, Zmiany w katalogu czynności bankowych wprowadzone przez ustawę o rynku kryptoaktywów, Monitor Prawa Bankowego 2026, nr 1, s. 19-32.

Bibliografia
  1. Cegłowski M., Dopuszczalność i zasady świadczenia usług objętych Rozporządzeniem MiCA przez podmioty finansowe, Monitor Prawa Bankowego 2024, nr 7-8.
  2. Garcia-Teruel R. M., Simón-Moreno H., The digital tokenization of property rights. A comparative perspective, Computer Law & Security Review 2021, vol. 41, https://doi.org/10.1016/j.clsr.2021.105543.
  3. Haynse A., Yeoh P., Cryptocurrencies and cryptoassets. Regulatory and Legal Issues, Routledge, New York 2020. 
  4. Korus K., Zakres przedmiotowy pojęcia kryptoaktywa w Rozporządzeniu MiCA, Monitor Prawa Bankowego 2024, nr 7-8.
  5. Michna M., Tokeny będące e-pieniądzem jako nowa forma pieniądza elektronicznego, Monitor Prawa Bankowego 2024, nr 10.
  6. Mosoń K., Introduction to stablecoins in MiCA, Monitor Prawa Bankowego 2024, nr 11.
  7. Samczuk K., Chmura Ł, Prawna charakterystyka stablecoin na tle innych cyfrowych środków płatniczych – rozważania na gruncie prawa polskiego i unijnego (cz. I), Monitor Prawa Bankowego 2022, nr 10.
  8. Samczuk K., Chmura Ł., Prawna charakterystyka stablecoin na tle innych cyfrowych środków płatniczych – rozważania na gruncie prawa polskiego i unijnego (cz. II), Monitor Prawa Bankowego 2022, nr 11.
  9. Srokosz W., Zakres przedmiotowy stosowania rozporządzenia MiCA: wybrane problemy [w:] Księga Zjazdu Katedr i Zakładów Prawa Finansowego i Prawa Podatkowego „Misja prawa finansowego - wyzwania współczesności” (red. E. Feret, P. Majka), Rzeszów 2023.
  10. Srokosz W. [w:] Ustawa o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających. Komentarz (red. serii K. Osajda, red. tomu B. Lanckoroński), Warszawa 2023, komentarz do art. 1 oraz art. 2.
  11. Srokosz W. [w:] Komentarze Prawa Prywatnego, Tom XA, Prawo rynku finansowego. Prawo bankowe. Komentarz (red. serii K. Osajda, red. tomu J. Dybiński), Warszawa 2025, komentarz do art. 4.
  12. Srokosz W. [w:] Komentarze Prawa Prywatnego, Tom XA, Prawo rynku finansowego. Prawo bankowe. Komentarz (red. serii K. Osajda, red. tomu J. Dybiński), Warszawa 2025, komentarz do art. 5.
  13. Srokosz W. [w:] Komentarze Prawa Prywatnego, Tom XA, Prawo rynku finansowego. Prawo bankowe. Komentarz (red. serii K. Osajda, red. tomu J. Dybiński), Warszawa 2025, komentarz do art. 6.
  14. Srokosz W., Lenio P., Sobiecki G., Blockchain Technology in Project Finance. A Legal and Practical Model for Financing Mega-Investments, Routledge, London and New York 2025, https://doi.org/10.4324/9781003568797.
  15. Srokosz W., Prawna regulacja kryptoaktywów, tokenów płatniczych oraz pieniądza elektronicznego w UE, Monitor Prawa Bankowego 2021, nr 9.
  16. Srokosz W., Reglamentacja świadczenia usług w zakresie kryptoaktywów, Monitor Prawa Bankowego 2025, nr 4.
  17. Srokosz W., Technologia  rozproszonego rejestru (DLT) na rynku finansowym z uwzględnieniem wybranych zagadnień prawnych, Monitor Prawa Bankowego 2021, nr 6.
  18. Tomczak T., Stosowanie rozporządzenia MiCA do bitcoina, Monitor Prawa Bankowego 2024, nr 7-8.
  19. Tomczak T., Crypto-Assets and Crypto-Assets’ Subcategories Under MiCA Regulation’, Capital Markets Law Journal 2022, vol. 17,  Issue 3, https://doi.org/10.1093/cmlj/kmac008;
  20. Tomczak T., Ewolucja definicji kryptoaktywów w projekcie rozporządzenia MiCA, Przegląd Prawa Handlowego 2023, nr 3,
  21. Weber A., komentarz do art. 6 [w:] Ustawa o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających. Komentarz (red. serii K. Osajda, red. tomu B. Lanckoroński), Warszawa 2023.
  22. Wojdyło K., Wybrane zagadnienia dotyczące przedmiotowego i podmiotowego zakresu MiCA, Monitor Prawniczy 2023, nr 9, dodatek.
  23. Wyżykowski B., Crypto-assets and crypto-asset services excluded entirely or partly from the scope of the regulation on markets in crypto-assets (MiCAR), Monitor Prawa Bankowego 2024, nr 7-8.
  24. Zetzsche D., Wox-holth J., The EU Law on Cryptoassets. A Guide to European Fintech Regulation, Cambridge University Press, Cambridge 2024.
  25. Zych S., Terytorialny zakres zastosowania rozporządzenia MiCA, Monitor Prawa Bankowego 2024, nr 7-8.

Abstrakt

Artykuł dotyczy potrzeby poszerzenia katalogu czynności bankowych z art. 5 ust. 2 ustawy - Prawo bankowe, co jest konieczne w celu umożliwienia bankom pełnego stosowania rozporządzenia MiCA. W artykule poddano analizie problematykę zwolnienia instytucji kredytowej z obowiązku uzyskiwania zezwoleń przewidzianych przez rozporządzenie MiCA, a także zagadnienie składania przez instytucje kredytowe ofert publicznych kryptoaktywów innych niż ART oraz EMT oraz ubiegania się przez nie o dopuszczenie takich kryptoaktywów do obrotu. Podjęto także próbę zbadania konsekwencji prawnych uznania w zawetowanej ustawie o rynku kryptoaktywów za czynności bankowe świadczenia usług związanych z kryptoaktywami oraz emisji ART. We wnioskach zwrócono uwagę na to, że w tej ustawie nie zdecydowano się na umocowanie banków do emisji kryptoaktywów innych niż ART oraz EMT. Nie umocowano także zrzeszonych banków spółdzielczych do emitowania ART, a przede wszystkim nie przyznano im możliwości świadczenia usług w zakresie kryptoaktywów.

Słowa kluczowe

Krypoaktywa, czynności bankowe, rozporządzenie MiCA, tokeny powiązane z aktywami (ART), tokeny pieniądza elektronicznego (EMT).

Abstract

The article discusses the necessity of expanding the catalogue of banking operations listed in Article 5(2) of the Banking Law in order to enable banks to apply the MiCA Regulation in full. It analyses the exemption of credit institutions from the authorisation requirements set out in the MiCA Regulation, as well as the legal position of credit institutions offering crypto-assets other than ARTs and EMTs to the public and seeking their admission to trading. The article also addresses the legal consequences of recognising the provision of crypto-asset services and the issuance of ARTs as banking operations in the Polish Crypto-Asset Market Act, which was ultimately vetoed. The conclusions highlight that the Act did not grant banks the competence to issue crypto-assets other than ARTs and EMTs. Additionally, affiliated cooperative banks were neither authorised to issue ARTs nor granted the possibility of providing crypto-asset services.

Keywords

Crypto-assets, banking activities, MiCA regulation, assets reference token (ART), e-money token (EMT).

Witold Srokosz