Wyrażenie zgody na zwolnienie z tajemnicy bankowej

Monitor Prawa Bankowego 2024/11 Listopad

Glosa do postanowienia Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 17 listopada 2020 r. (II AKz 1196/20)

Wyrażenie zgody na zwolnienie z zachowania obowiązku tajemnicy bankowej musi zostać poprzedzone miarodajnym wyczerpaniem możliwości pozyskania danych potrzebnych organom ścigania w drodze innych czynności procesowych. W konsekwencji uznać trzeba, iż dopóki organy te nie wyczerpią możliwości uzyskania tych danych bez uciekania się do ubiegania o zwolnienie z obowiązku zachowania tajemnicy bankowej, dopóty jej uchylenie uznać trzeba za przedwczesne.

Zygmunt Kukuła

I. Problematyka ochrony tajemnicy bankowej jest ważnym zagadnieniem zarówno dla instytucji zobowiązanych do jej zachowania, jak i dla podmiotów (publicznych oraz prywatnych) upoważnionych przez ustawę do wykorzystania informacji i danych konfidencjonalnych. Wśród wielu uprawnionych do uzyskania dostępu do informacji chronionych znalazły się organy ścigania, w tym prokurator.

W omawianej sprawie prokurator skierował do sądu wniosek o wydanie postanowienia o zwolnieniu banku z obowiązku zachowania tajemnicy bankowej. Jednakże sąd nie przychylił się do wniosku. Odmowa oparta została na niedostatecznym, zdaniem sądu, wykorzystaniu istniejących możliwości wejścia w posiadanie żądanych informacji.

Oznacza to, że w przypadku gdy wysiłki prokuratorskie zakończą się niepowodzeniem, może on w ramach subsydiarności ponownie złożyć taki wniosek, uruchamiając proces decyzyjny w tej sprawie od nowa. Zapadłe rozstrzygnięcie ma charakter stricte proceduralny i nie przesądza o przedmiocie procesu karnego.

II. Wspomnieć należy ogólnie, że tajemnica bankowa pojmowana jest w doktrynie jako swoista tajemnica przedsiębiorstwa. Zawiera zasadniczo dwa elementy: dane osobowe klientów oraz przymus prawny ochrony tych informacji przed nieuprawnionym podmiotem[1].

Szczegółowy zakres tajemnicy bankowej został unormowany obszernie w art. 104 p.b.[2]. Kierując się celami tego opracowania, odstąpiono od prezentacji treści powołanego przepisu. Wart (...)